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“大而美”法案的目的不仅在于对国内利益的重新分配,更是为了强化国际竞争,尤其是对华战略竞争。自2017年将中国定位为“战略竞争对手”以来,美国形成了全政府、全社会的对华竞争模式,在各种法案中都加入了对华竞争的内容。由于竞争焦虑不断增长,美国到处寻找所谓的“中国威胁”,担心自身的领先优势越来越少。其对华竞争成本也不断攀升,而且美国政府想方设法将这些成本转嫁给普通美国人来承受。然而,美国两党之间尖锐对立,政府效率低下,政策摇摆不定,很难推行重大战略。
桥水基金创始人达利欧在其6月撰写的万字长文《内战?》中警告说,严重的财政困境往往是通往内战或革命的序曲,他认为美国可能已经处于这一阶段。美国斯坦福大学胡佛研究所高级研究员尼尔·弗格森通过总结历史上大国兴衰的规律,发现帝国没落的起点是国家债务利息支出超过国防预算。实际上,2024年美国联邦政府的债务利息已经超过了国防预算。即便如此,共和党还是在“大而美”法案中新增了1500亿美元的国防预算,包括为特朗普的“金穹”导弹防御系统提供资金。
尽管美国副总统万斯宣称所有美国人都能从“大而美”法案中得到想要的东西,但多数民众并不欢迎该法案。福克斯新闻网的民调显示,仅38%的美国人支持该法案,59%表示反对。《》的民调发现仅23%的美国人支持该法案。这项法案可能导致共和党在2026年中期选举中遭受损失,包括失去众议院多数席位。因此,“大而美”法案实则是饮鸩止渴,不仅会让美国经济和多数民众受损,也会对世界经济造成新的破坏。(作者是中国社会科学院美国研究所副研究员)